Nâng cao nhận thức, trách nhiệm tuân thủ pháp luật trong lĩnh vực thông tin điện tử

Hội nghị nhằm kịp thời phổ biến, quán triệt các quy định pháp luật, nâng cao nhận thức, trách nhiệm tuân thủ pháp luật của các cơ quan quản lý, doanh nghiệp và tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động thông tin điện tử; qua đó góp phần xây dựng môi trường thông tin lành mạnh, minh bạch, đúng pháp luật.

Hội nghị tập huấn, phổ biến các quy định pháp luật về lĩnh vực thông tin điện tử.

Tham dự Hội nghị có Cục trưởng Cục PTTH&TTĐT Lê Quang Tự Do; Phó Cục trưởng Cục PTTH&TTĐT Nguyễn Thị Thanh Huyền; Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Y tế Đinh Thị Thu Thủy cùng đại diện lãnh đạo các cơ quan, ban ngành; lãnh đạo Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch các tỉnh, thành phố; đại diện các tổ chức, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thông tin điện tử, truyền thông và quảng cáo.

Đông đảo cơ quan quản lý nhà nước và các đơn vị, tổ chức và doanh nghiệp tham dự Hội nghị.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Cục trưởng Cục PTTH&TTĐT Lê Quang Tự Do nhìn nhận, 2025 là một năm có nhiều khó khăn, thách thức đối với công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực Phát thanh, Truyền hình và thông tin điện tử.

Theo Cục trưởng Cục PTTH&TTĐT, việc thực hiện sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính ở địa phương đã tác động trực tiếp đến bộ máy tổ chức, nhân sự và phương thức triển khai nhiệm vụ quản lý chuyên ngành. Trong quá trình đó, lực lượng làm công tác quản lý báo chí, thông tin điện tử tại nhiều địa phương có sự luân chuyển, thay đổi, dẫn đến những khó khăn nhất định trong việc bảo đảm tính liên tục, đồng bộ và hiệu quả của công tác quản lý.

Cục trưởng Cục PTTH&TTĐT đánh giá, trong năm 2025, khối Phát thanh, Truyền hình và Thông tin điện tử ghi nhận số vụ xử phạt vi phạm hành chính giảm rõ rệt. Đây là tín hiệu tích cực ở một số khía cạnh, song đồng thời cũng đặt ra yêu cầu phải đánh giá toàn diện hơn về hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý, kịp thời nhận diện những bất cập, hạn chế để có giải pháp chấn chỉnh, hoàn thiện trong thời gian tới.

Cục trưởng Cục PTTH&TTĐT Lê Quang Tự Do phát biểu tại Hội nghị.

Cục trưởng Cục PTTH&TTĐT Lê Quang Tự Do nhấn mạnh, trong bối cảnh hoạt động Thông tin điện tử, quảng cáo trực tuyến phát triển nhanh, đa dạng về hình thức, việc nắm vững và thực hiện đúng các quy định pháp luật là yêu cầu bắt buộc, không chỉ đối với cơ quan quản lý nhà nước mà còn đối với các doanh nghiệp, nền tảng, người làm nội dung và người truyền tải thông tin quảng cáo.

Nhấn mạnh vai trò của khuôn khổ pháp lý, Cục trưởng Cục PTTH&TTĐT Lê Quang Tự Do cho biết Nghị định số 147/2024/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, tạo hành lang pháp lý đồng bộ, rõ ràng hơn cho hoạt động thông tin điện tử. Nghị định đã bổ sung, làm rõ nhiều quy định liên quan đến nguyên tắc quản lý, quy trình thủ tục cấp phép Trang thông tin điện tử tổng hợp, mạng xã hội, dịch vụ mạng xã hội; quy định chống "báo hóa"..., qua đó tăng cường kỷ cương pháp luật trên môi trường mạng.

Đáng chú ý đối với lĩnh vực trò chơi điện tử trên mạng, đây là lần đầu tiên Chính phủ thực hiện phân cấp, phân quyền cho địa phương trong việc cấp phép và quản lý hoạt động trò chơi điện tử trên mạng từ G1, G2, G3, G4, thể hiện tinh thần cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm và vai trò của chính quyền địa phương trong quản lý lĩnh vực thông tin điện tử.

Cục trưởng Cục PTTH&TTĐT Lê Quang Tự Do nhấn mạnh Nghị định 147/2024/NĐ-CP là văn bản pháp lý quan trọng, tạo hành lang pháp lý đồng bộ, rõ ràng hơn cho hoạt động thông tin điện tử.

Trong bối cảnh đó, Cục trưởng Cục PTTH&TTĐT khẳng định, hội nghị tập huấn lần này là dịp quan trọng để các cơ quan quản lý, tổ chức, doanh nghiệp cùng trao đổi, thảo luận trên tinh thần thẳng thắn, xây dựng, chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn, chỉ rõ những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong quá trình thực thi pháp luật, đồng thời phổ biến, quán triệt đầy đủ các quy định mới của pháp luật về thông tin điện tử.

Cục trưởng Lê Quang Tự Do bày tỏ mong muốn, thông qua Hội nghị, các đại biểu sẽ thống nhất nhận thức, cách hiểu và cách triển khai các quy định pháp luật, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, xây dựng môi trường thông tin điện tử lành mạnh, an toàn, đúng pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Tại Hội nghị, Phó Cục trưởng Cục PTTH&TTĐT Nguyễn Thị Thanh Huyền đã trực tiếp phổ biến những quy định mới trong hoạt động quảng cáo, trong đó tập trung làm rõ các nội dung liên quan đến quảng cáo trên môi trường mạng; quảng cáo trên phát thanh, truyền hình; quảng cáo thông qua người chuyển tải sản phẩm quảng cáo; trách nhiệm quản lý nhà nước và quy định về xử phạt vi phạm hành chính.

Phó Cục trưởng Cục PTTH&TTĐT Nguyễn Thị Thanh Huyền nhấn mạnh các quy định đối với quảng cáo trên báo in, theo đó pháp luật quy định diện tích quảng cáo không vượt quá 30% tổng diện tích một ấn phẩm báo và không quá 40% tổng diện tích một ấn phẩm tạp chí. Đối với quảng cáo trên phát thanh, truyền hình, thời lượng quảng cáo trên kênh chương trình cung cấp theo phương thức quảng bá không vượt quá 10% tổng thời lượng phát sóng trong ngày; đối với kênh chương trình cung cấp theo phương thức trả tiền không vượt quá 5% tổng thời lượng phát sóng trong ngày. Đồng thời, chương trình giải trí và phim có thời lượng dưới 05 phút không được ngắt nội dung để quảng cáo.

Các đại biểu tham dự hội nghị.

Một nội dung được các đại biểu đặc biệt quan tâm tại Hội nghị là việc phổ biến quy định về cấm quảng cáo thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.

Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Y tế Đinh Thị Thu Thủy đã cung cấp đến các đại biểu đầy đủ thông tin và làm rõ các quy định pháp luật hiện hành về cấm sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, chứa chấp, vận chuyển, sử dụng, quảng cáo thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng; thực trạng sử dụng tại Việt Nam, cũng như tình hình vi phạm, xử lý trong hoạt động quảng cáo, tiếp thị các sản phẩm này trên thị trường.

Theo Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Y tế, xu hướng sử dụng thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng đang có dấu hiệu trẻ hóa, trong đó tỷ lệ người sử dụng trong nhóm tuổi từ 15 đến 24 tuổi có chiều hướng gia tăng, đặt ra yêu cầu cấp thiết trong việc tăng cường quản lý, kiểm tra, xử lý vi phạm và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhằm bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Y tế Đinh Thị Thu Thủy chia sẻ về các quy định pháp luật hiện hành về cấm sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, chứa chấp, vận chuyển, sử dụng, quảng cáo thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng

Trước thực trạng trên, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Y tế kiến nghị cần tăng cường các hoạt động giáo dục, truyền thông, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cộng đồng về cách nhận biết, tác hại và chế tài xử lý đối với thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng. Đề xuất đẩy mạnh công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra, nhất là trên không gian mạng, các nền tảng xã hội, hoạt động livestream và các hình thức quảng cáo trá hình.

Đối với các cơ quan báo chí, truyền thông và nền tảng số, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Y tế Đinh Thị Thu Thủy đề nghị cần tuân thủ nghiêm quy định pháp luật, không đăng tải hoặc chia sẻ nội dung quảng bá trực tiếp hay gián tiếp thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng; đồng thời tăng cường cơ chế kiểm duyệt, chủ động phát hiện và gỡ bỏ các nội dung vi phạm, xây dựng kênh tiếp nhận phản ánh của người dân, qua đó phát huy vai trò giám sát của xã hội trong công tác bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

Các đại biểu trao đổi và chia sẻ ý kiến tại Hội nghị.

Hội nghị cũng dành nhiều thời gian để trao đổi, thảo luận, trong đó đại diện các cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp đã nêu những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực thi quy định pháp luật về thông tin điện tử, quảng cáo trên môi trường mạng.

Tại phần trao đổi, các đại biểu tập trung làm rõ nhiều vấn đề thực tiễn phát sinh trong hoạt động quản lý lĩnh vực thông tin điện tử hiện nay, trong đó có công tác phát hiện, ngăn chặn và xử lý thông tin sai sự thật, tin giả trên môi trường mạng. Nhiều ý kiến cho rằng, bên cạnh việc hoàn thiện hành lang pháp lý, cần tăng cường giải pháp kỹ thuật, ứng dụng công nghệ để kịp thời phát hiện, cảnh báo sớm các nội dung vi phạm, đặc biệt là các nội dung lan truyền nhanh trên nền tảng số và mạng xã hội.

Các vấn đề về phát hiện xử lý tin giả, xây dựng phần mềm kỹ thuật quản lý hoạt động thông tin điện tử... được nhiều đại biểu quan tâm, thảo luận.

Cùng với đó, các đại biểu cũng trao đổi về hình thức, cơ chế tiếp nhận và phản ánh các quảng cáo vi phạm pháp luật đến cơ quan quản lý nhà nước, nhằm bảo đảm việc xử lý được nhanh chóng, minh bạch và hiệu quả. Đối với hoạt động quảng cáo thông qua người nổi tiếng, người có ảnh hưởng (KOLs), nhiều ý kiến nhấn mạnh cần làm rõ hơn trách nhiệm pháp lý của các chủ thể liên quan, tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn để các KOLs tuân thủ quy định pháp luật khi tham gia hoạt động quảng cáo, góp phần xây dựng môi trường thông tin lành mạnh, đúng quy định.

Các cơ quan, tổ chức doanh nghiệp đặt câu hỏi và kiến nghị đến Cơ quan quản lý nhà nước tại Hội nghị.

Tại hội nghị, các ý kiến trao đổi, kiến nghị từ các đại biểu đều được lãnh đạo Cục Phát thanh, Truyền hình và Thông tin điện tử cùng đại diện Bộ Y tế ghi nhận, giải đáp, làm rõ trên tinh thần đồng hành cùng doanh nghiệp, bảo đảm quản lý chặt chẽ nhưng tạo điều kiện cho hoạt động sản xuất, kinh doanh đúng pháp luật.

Đại diện Cục Phát thanh, Truyền hình và Thông tin điện tử cùng đại diện Vụ Pháp chế, Bộ Y tế giải đáp và chia sẻ những vấn đề các đại biểu quan tâm, thắc mắc.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Cục trưởng Cục PTTT&TTĐT Lê Quang Tự Do đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, sự tham gia tích cực của các đại biểu, đại diện cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp và các tổ chức hoạt động trong lĩnh vực thông tin điện tử, truyền thông và quảng cáo.

Nhấn mạnh vai trò của Nghị định số 147/2024/NĐ-CP của Chính phủ, Cục trưởng Lê Quang Tự Do đề nghị các cơ quan quản lý, doanh nghiệp và tổ chức, cá nhân liên quan chủ động rà soát, cập nhật quy trình hoạt động, bảo đảm phù hợp với các quy định mới; đồng thời tăng cường phối hợp, chia sẻ thông tin trong quá trình triển khai thực hiện, kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật.

Cục trưởng Cục PTTH&TTĐT Lê Quang Tự Do đã dành thời gian phân tích, nhấn mạnh những lưu ý quan trọng trong quá trình triển khai thực hiện Nghị định số 147/2024/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ thông tin điện tử.

Cục trưởng cũng lưu ý, công tác quản lý thông tin điện tử cần được thực hiện theo hướng chủ động, linh hoạt, ứng dụng công nghệ, gắn với việc nâng cao ý thức trách nhiệm của các nền tảng số, người làm nội dung và người truyền tải quảng cáo. Việc xử lý vi phạm phải bảo đảm đúng quy định, kịp thời, công khai, minh bạch, qua đó góp phần tạo lập môi trường thông tin lành mạnh, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.

Cục trưởng Cục PTTT&TTĐT Lê Quang Tự Do đề nghị các đại biểu tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Cục PTTH&TTĐT trong công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, phản ánh kịp thời những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn, cùng chung tay xây dựng không gian thông tin điện tử an toàn, minh bạch và phát triển bền vững.