Nhà văn Võ Khắc Nghiêm - "Thổi giá lên, thổi giá xuống" hay chuyện Bệnh viện Bạch Mai phê duyệt trúng thầu rồi bất ngờ hủy thầu

Tưởng chừng việc đó sẽ chấp dứt nhưng mới đây tại Bệnh viện Bạch Mai lại có một sự việc, khiến nhiều người ngỡ ngàng. Bất chấp việc, hồ sơ dự thầu của Công ty Cổ phần Thương mại và Dịch vụ Minh Hồng có sự gian lận về năng lực, kinh nghiệm nhưng đơn vị này vẫn được Bệnh viện Bạch Mai phê duyệt trúng gói thầu với giá hơn 22 tỷ đồng. Sau đó, bệnh viện này lại ra quyết định hủy gói thầu trên.

Theo tài liệu của PV, ngày 28/7/2020, ông Nguyễn Quang Tuấn - Giám đốc Bệnh viện Bạch Mai đã ký Thông báo mời thầu và Hồ sơ mời thầu đối với gói thầu số 01: Cung cấp dịch vụ giặt là đồ vải y tế và đóng gói đồ vải phẫu thuật, tại Bệnh viện Bạch Mai năm 2020-2021. Giá mời thầu là 25.590.631.000 đồng, vốn lấy từ nguồn thu dịch vụ kỹ thuật y tế.

Đáng chú ý, trong Hồ sơ mời thầu, Bệnh viện Bạch Mai đưa ra các điều kiện kỹ thuật bắt buộc các đơn vị tham gia dự thầu phải đáp ứng. Cụ thể, về năng lực tài chính, doanh nghiệp phải đạt doanh thu bình quân hàng năm tối thiểu là 25,6 tỷ đồng, tính từ ngày 1/1/2017 trong vòng 3 năm trở lại.

Về kinh nghiệm, nhà thầu tham dự phải từng ký hợp đồng cung cấp dịch vụ giặt là với giá trị tối thiểu 17,9 tỷ đồng trong khoảng thời gian từ ngày 1/1/2017 đến thời điểm đóng thầu. Có đội ngũ cán bộ quản lý chuyên môn, cán bộ quản lý xưởng giặt, cán bộ phụ trách kỹ thuật vận hành thiết bị, cán bộ kỹ thuật vận hành thiết bị cấp hơi… có trình độ, bằng cấp chứng chỉ, có kinh nghiệm trong công việc tương tự.

Trên cơ sở đó, đến ngày 4/9/2020, lãnh đạo Bệnh viện Bạch Mai đã ký quyết định số 2175/QĐ-BM phê duyệt cho Công ty Cổ phần Thương mại và Dịch vụ Minh Hồng (địa chỉ tại phường Bãi Cháy, TP Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh) trúng gói thầu số 01 với giá 22.798.925.800 đồng.

Thế nhưng trên thực tế, Công ty Minh Hồng đã không trung thực trong kê khai hồ sơ dự thầu để lọt qua các điều kiện bắt buộc do Bệnh viện Bạch Mai đã đưa ra.

Cụ thể, Công ty Minh Hồng chỉ là doanh nghiệp chuyên giặt là cho các khách sạn ở Quảng Ninh, chưa từng ký hợp đồng giặt là với các bệnh viện, cũng chưa từng ký hợp đồng giặt là nào có giá trị trên 17,9 tỷ đồng nên không thể đáp ứng điều kiện về kinh nghiệm trong thực hiện hợp đồng tương tự. Trong danh sách các nhà thầu được phê duyệt trên Cổng đấu thầu quốc gia, cũng không hề có tên Công ty Cổ phần Thương mại và Dịch vụ Minh Hồng. Rõ ràng, đây không phải là một nhà thầu lớn, có đủ năng lực và kinh nghiệm.

Theo tìm hiểu của PV, không lâu sau khi ký quyết định phê duyệt trúng thầu cho doanh nghiệp Minh Hồng, lãnh đạo Bệnh viện Bạch Mai đã ban hành quyết định hủy kết quả thầu của gói thầu trên. Thông tin đăng tải trên cổng đấu thầu quốc gia thể hiện rõ việc hủy gói thầu này.

Theo quy định hiện hành, việc hủy thầu là quyết định của bên mời thầu (BMT) và BMT phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về các quyết định đó.

Trong từng trường hợp hủy thầu, nếu nhà thầu và các bên liên quan có kiến nghị, cơ quan quản lý nhà nước về đấu thầu, cơ quan thanh tra, kiểm tra cần phải làm rõ căn cứ mà BMT đưa ra quyết định hủy thầu có đúng quy định của pháp luật hay không; tránh tình trạng BMT tùy tiện hủy thầu.

Theo quy định việc hủy thầu trước hết phải căn cứ theo quy định của pháp luật và phải được đánh giá, xem xét có khách quan, xác đáng hay không. Nếu việc hủy thầu là khách quan, đúng quy định thì BMT khi đó phải có trách nhiệm đền bù một số chi phí phát sinh trong quá trình tham gia thầu cho các bên liên quan.

Một chuyên gia trong lĩnh vực đấu thầu cho hay: Theo quy định hiện hành, đối với gói thầu 25.590.631.000 đồng, sau khi quyết định hủy gói thầu, Bệnh viện Bạch Mai sẽ phải mất hàng trăm triệu đồng tiền phí đối với các dịch vụ, như: Tư vấn lập Hồ sơ mời thầu; Đánh giá Hồ sơ mời thầu; Tư vấn thẩm định Hồ sơ mời thầu và Kết quả lựa chọn nhà thầu. Việc một đơn vị công lập như Bệnh viện Bạch Mai hủy kết quả trúng thầu đã ký sẽ dẫn đến thiệt hại hàng trăm triệu đồng cho ngân sách Nhà nước.

Tháng 9/2020, dư luận hết sức chú ý trước thông tin Cơ quan Cảnh sát điều tra - Bộ Công an đã ra quyết định khởi tố bị can, bắt tạm giam đối với 3 cựu lãnh đạo BV Bạch Mai gồm: Nguyễn Quốc Anh (61 tuổi, quê Nam Định), nguyên Giám đốc bệnh viện; Nguyễn Ngọc Hiền (60 tuổi, quê Nam Định), nguyên Phó giám đốc bệnh viện; và Trịnh Thị Thuận (46 tuổi, quê Thanh Hóa), Kế toán trưởng - Trưởng phòng Tài chính kế toán bệnh viện. Theo đó ba bị cáo nêu trên bị bắt tạm giam để điều tra về hành lợi dụng chủ trương xã hội hóa liên doanh, liên kết mua sắm trang thiết bị y tế phục vụ khám, chữa bệnh, đã làm trái quy định của nhà nước để doanh nghiệp nâng khống giá thiết bị lên gấp nhiều lần.

Góc nhìn của nhà văn Võ Khắc Nghiêm: